战洪！我们的战役我们的城 ——天津市水务局成功应对海河“23·7”流域性特大洪水工作纪实

  这是与洪水赛跑的生死决战，这是保卫海河安澜的大战大考，这是坚持人民至上的生动实践。

  2023年“七下八上”防汛关键期，受台风“杜苏芮”北上与冷空气共同影响，海河全流域出现强降雨过程。受强降雨影响，海河流域5大水系22条河流发生超警以上洪水，8条河流发生有实测资料以来最大洪水，大清河、永定河发生特大洪水，子牙河发生大洪水，海河流域发生1963年以来的最大洪水，也是近60年来发生的第一次流域性特大洪水，被命名为海河“237”流域性特大洪水。

  位于海河流域尾闾、九河下梢的天津，面临着上游洪水入境下泄入海的巨大防洪压力，约41.5亿立方米洪水从南、北两线夹击我市，洪水压城，海河告急！汛情告急！7月28日11时至8月1日1时，我市防洪应急响应4天内紧急由四级升至一级，我市全方面进入防汛抗洪抢险战时状态。

  面临60年来最大洪水考验，市水务局作为全市防汛抗洪抢险的主力军、突击队，全面贯彻习关于防汛救灾工作一系列重要指示精神，坚决落实市委、市政府“战洪峰、防洪灾、保安全、保稳定”部署要求，全局3000余名党员干部职员闻令即战、闻“汛”而动、逆水而行，昼夜奋战防汛抗洪抢险一线，测报水情、调度会商、巡堤查险、加固堤防、抢险救援、分泄洪水，坚决筑起防御海河流域特大洪水的钢铁长城。

  8月9日零点，又是一个不眠之夜，市水务局防汛调度楼灯火通明，这里是市水务局应对此次特大洪水工作的神经中枢。楼内防汛值班室的大屏幕上实时闪动着气象动态、主要河流和重要控制断面水情信息、水位走势图、险工险段图像。

  “看着大家连续好几天没有睡眠，真的很心疼，我们手里有几张疫情防控时备下的折叠床，机关干部们把平时自备的简易午休折叠床、躺椅也拿出来，总共凑了二十几张，能保证每个会议室有两张，让大家能抽空躺一会儿。洪峰马上就到，今夜肯定用不上了，明早再布置到各个会议室吧。”楼道里，市水务局综合服务中心党总支书记、主任车玉华正和工作人员安排着后勤保障工作。

  根据最新洪水预报，独流减河进洪闸8月9日2时至6时将出现洪峰，洪峰流量将达1250～1300立方米/秒，大清河第六埠最高水位将达5.3米左右，台头水位将达6～6.1米，大清河防汛工作即将进入防洪决战关键期。防汛值班室里，一场应对洪峰的视频调度会议正在召开。7月下旬以来，这样的场景随时都在发生。

  7月28日11时市水务局启动洪涝灾害防御四级应急响应，7月30日2时提升至三级应急响应，7月30日21时提升至二级应急响应，7月31日15时提升至一级应急响应，市水务局按照一级应急响应标准上岗到位，持续强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，指挥前置、力量前置、措施前置。

  分管副市长连续坐镇市水务局，组织水务、应急、气象和有关区召开调度会商和工作部署会议。

  安排5名局班子成员、12名专家参加市领导带队的7个前置工作组包片下沉各区。

  市水务局主要负责同志和2名班子成员到大清河防汛抗洪工作前方指挥部组织指挥抗洪抢险工作。

  打破处室分工，成立水情监测组、专家组、巡查抢险组、防洪调度组、综合信息组、督查组等6个工作组，在局防汛会议楼集中办公，各组分别向抗洪前线派出“前哨”，昼夜坚守、指挥调度，各部门迅速行动积极应对，防汛抗洪抢险各环节工作无缝衔接、有序有力开展。

  扁平、高效的指挥、调度系统昼夜运转。一个个水情、工情、险情研判、一条条调度指令从这里发出，人员、设备、物资向堤防一线预置；水情、工情、险情信息向指挥中心汇集，整个防汛抗洪抢险工作如身使臂、如臂使指，先战永定河，再战大清河，兼战城区内涝和山洪、海潮，多线作战履险如夷

  一切都是为了一个目标，保障“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”，打赢这场空前的防汛抗洪抢险攻坚战、天津保卫战。

  汛情紧近，海河流域永定河泛区、小清河分洪区、兰沟洼、东淀、大陆泽、宁晋泊、献县泛区、共渠西等8个蓄滞洪区相继启用，上游京冀两省市紧急转移近200万人，我市紧急转移近9万人。

  7月31日，我市永定河泛区准备启用；8月1日凌晨2时，东淀蓄滞洪区启用。市委市政府领导同志连日赶赴一线，调度防汛抢险和群众转移安置工作；全市各区各部门各就其位、各司其职；干部群众冒雨走上堤坝，加固堤防，排查隐患

  “我们的任务就是当好防汛抗洪抢险的耳目和尖兵。早一点拿出监测数据和预报结论就多一份打赢的信心。”水文水资源中心水情科科长张强说话时还在一边整理手中的水情资料。

  面对来势汹汹的洪水，市水务局第一时间吹响水情测报“集结号”，160名水文干部尽锐出征，奋战于全市各条河道、堤防，同时派出4支水文监测突击队、3架无人机赴上游河北省追踪勘查永定河、青龙湾减河、大清河、子牙新河洪水水头，昼夜奔驰追峰逐雨，及时掌握洪水入境情况，为后方决策提供实时的数据、视频、画面支撑。

  8月1日凌晨1:00，连夜前往廊坊市，持续跟踪永定河洪水水头22小时，准确预判洪水进入天津境内时间。

  8月2日凌晨2:00，连夜前往雄安市新盖房分洪口门和廊坊市大清河东淀蓄滞洪区查勘水情，历时53小时，全程跟踪洪水水头入境。

  “现在水流0.4米／秒，我们预判3小时东淀洪水抵达天津境内。”“8月4日10时，大清河新盖房分泄洪水水头到达廊坊胜芳闸下游，距离我市3公里，距离静海区台头5公里，距离东淀第六埠20公里。洪水水头流速约0.7公里/小时，预计8月4日中午前后抵达我市境内，预计8月5日抵达东淀第六埠。”源源不断的测报信息为抢险预置措施到位争取了宝贵时间。

  “洪水不退，我们不撤！”水文水资源中心测验科冀冠杰，已经在抗洪大堤上连续奋战一个月，他和同事们利用无人机拍摄的视频资料，是此次防汛抗洪抢险决策的直观参考之一。他们在呼啸的风声、哗哗的雨声、嗡嗡的蚊声与电闪雷鸣声中，度过了一个又一个夜晚。和他一样热血的水文人有的在前线测流、有的在后汇总数据、分析走势，有的在操纵无人机。走过泥滩、淌过水。洪水所至，目光所及，皆有水文尖兵！

  同时，市水务局还联系市公安局等部门紧急调用30余架无人机，实时拍摄水。前方第一手洪水数据迅速传回后方，后方第一时间分析研判汛情变化，及时发布洪水预警，滚动发布水情信息，利用洪水演进模型，开展洪水演进分析和预报，成功预报出洪高水位出现时间、退洪口门启用时间等关键情势。

  “大清河水位持续上涨，沿岸要紧急加设水尺，我们一定要随时掌握水位距堤顶的距离”市水务局防汛值班室发出调度指令。一线水文人迅速在子牙新河新建4座自动雷达水位站，在大清河台头至第六埠段左右岸每2公里建设一组水尺，第一时间将水位数据回传后方。

  加密监测频次，强化应急监测，增设应急监测断面，实施1小时一测，重要点位随时加测，实现水位流量的实时监测

  基于准确翔实的水情测报数据，市水务局与水利部信息中心实时滚动会商水雨情，与水利部海委和北京市、河北省保持密切联系，沟通气象、雨水情和调度措施，逐河系滚动作出洪水预报，持续对洪水发展变化趋势做研判，24小时不间断发布我市及周边主要河流重要控制断面水情信息，为精准泄洪分洪、加快洪水安全下泄提供了有力支撑。

  “通过精准调度工作保障人民生命财产安全，我们肩上的担子很重！”市水务局水调中心党总支书记、主任刘战友早在“杜苏芮”来临前，就收拾换洗衣服，做好长期驻扎局防汛值班室的准备。20年的防汛经历，对汛情形势的敏感性和“时时放心不下”的责任感时刻提醒着他，将要面临的是一场严峻的洪水考验。

  早在“727”强降雨来临前，刘战友和同事们就重视海河流域上下游气象及各河系雨情水情工情，与气象、应急等部门滚动会商研判，科学预置闸涵泵站联合调度措施，提前降低我市主要行洪河道、二级河道水位，累计预泄水量3.79亿立方米，为承接上游洪水预腾充足调蓄空间。

  海河流域地跨京津冀鲁豫晋等多地，流域面积达30多万平方公里，范围广阔，流域整体呈扇形，西高东低，西边的山脉支流众多，恰如“扇面”，上游洪水终归要汇聚到“扇柄”入海，天津正是处于“九河下梢”的“扇柄”位置，承担着洪水入海的“重任”。宁可十防九空，不可失防万一！

  上下同欲者胜，风雨同舟者赢。7月31日，上游卢沟桥加大泄量，国家防总紧急发布永定河泛区运用准备通知。8月3日19时30分，我市邵七堤水位达到10.53米，泛区洪水达到最高值。面对水位急剧上涨的严峻形势，紧急研判、连夜调度、上传下达、转移百姓，从市到区、镇、村那一晚，多少人彻夜未眠。

  蓄滞洪区的启用，是确保流域防洪安全的“底牌”。虽然群众已经紧急转移，但是百姓赖以生存的家园还在，要尽最大努力减轻灾害损失。

  市水务局坚持以水系为单元，贯彻海河流域“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的防洪方针，因地制宜实施“拦、分、蓄、泄、排”等精准措施, 联合运用水库、闸涵、泵站拦泄洪水。“于桥水库停止泄水，蓟运河与永定新河闸站联动腾空河道，宝坻区里自沽闸敞泄，永定新河防潮闸全力赶潮泄水”一纸纸调度指令，一个个流域间协同作战的安排，如穿针引线，充分的发挥防洪工程体系防洪减灾综合作用，最大限度减少洪水影响和损失，更为灾后重建创造了有利条件。

  8月4日12时，大清河洪水水头到达我市。8月9日独流减河进洪闸出现洪峰，洪峰流量达到1250～1300立方米/秒，我市进入防洪决战关键期。

  “死守大清河，保证东淀清南地区不分洪”这是一场必须直面的硬仗。“以决战状态全力夺取天津防洪胜利！”这是天津水务人的铮铮誓言，更是使命担当。

  上拦、下排、边分、固堤！市水务局主动应对，采取非常之举，排兵布阵，打出调度“组合拳”。

  从“全防全守”到“保主保重”再到“严防死守”，分阶段及时作出调整战略部署，力求把东淀水位降到安全线以下。

  提请水利部海委安排独流减河进洪闸保持全部敞泄状态、防潮闸赶潮全力泄洪，尽最大努力降低独流减河水位，为大清河洪水下泄预留空间。

  紧急实施东淀蓄滞洪区八项应急工程，大清河老龙湾、水高庄、第六埠、杨柳青4个退水口门相继扒开，独流减河做好全断面行洪准备，全力拆除北深槽尾闾坝埝，畅通独流减河洪水下泄最后一公里。

  此次洪水主要经过永定新河防潮闸、独流减河防潮闸、子牙新河防潮闸等闸口入海，但由于天津本身地势低洼等因素，闸门调度运用受到海潮顶托的影响。潮水上涨时，及时关闭闸门挡潮，防止潮水倒灌，潮水下退时，及时开启闸门全力下泄洪水入海。

  如同传说中的侠客，总是知道何时亮剑出鞘。精准调度的背后，是水务人对整个流域水系的通盘掌握，是对每一条河系洪水走向趋势的精准预判，是对全流域水工程基础设施情况的了然于心。

  泄水量破极值！截至目前，独流减河累计下泄水量16.12亿立方米，子牙新河累计下泄水量6.26亿立方米，永定新河累计下泄水量15.29亿立方米，大清河通过海河累计下泄水量1.19亿立方米，合计下泄水量38.86亿立方米。

  闸站运用时间破极值！8月1日到3日，我市永定新河防潮闸20孔闸门全力敞泄，三天仅闭闸3小时，创防潮闸自运行以来历史极值。

  “8月5日前一定得完成大清河右堤15公里、子牙河右堤13.5公里堤防加高；8月7日前一定得完成茁头排干4.2公里堤防加高；8月8日一定得完成子牙河左堤8.92公里堤防加高；8月9日一定得完成三座口门封堵”市水务局建设中心党委书记、主任王金智握着手中这份沉甸甸的任务表，“这是一份军令状，前指下了死命令，军令如山，无论任务多重、困难多大，我们都必须扛下来，坚决啃下这块硬骨头”。

  市水务局连夜成立东淀蓄滞洪区抢险组，市水务局建设中心火速集结20人“党员抢险突击队”，会同中建六局、中铁十八局等“国字头”企业和水利工程集团等市属实施工程单位，星夜兼程奔赴抗洪抢险一线，争分夺秒、昼夜奋战在加固堤防的战场上。分组作战、包段攻坚、倒排工期、压实责任，水务建设者以“超常规”的战斗力，实现了一个个看似不可能完成的任务，20天完成了平时一年的工程量，真正让建设速度跑过了洪水速度！

  8月10日，水利部印发紧急文件，要求坚决守住我市茁头排干第二道防线公里的茁头排干渠成为保住我市东淀清南地区的“上甘岭”。加固！再加固！面对汹涌而来的洪水，水务人快速反应、克服困难，迅速组织实施工程单位启动加固工程，仅用1天时间就完成了1.6公里袋装土后戗工作；仅用5个昼夜就实现了茁头排干五横一纵抢险通道全面贯通，以施工“加速度”又一次完成水务建设史上的壮举。

  一个个晨曦微亮的早晨、一个个应急灯常明的不眠之夜，水务工程建设者以“不倒一坝、不决一堤”的信心和决心，完成了涉及大清河、子牙河的6个工程建设项目，加高加固堤防44.42公里，累计出动5000余人次，动用设备1000余台套，为抵御洪水发挥了至关重要的作用。

  “大家搬运时注意安全！”“记好了出入库数目，不要遗漏。”在装卸人员严重不足的情况下，水务职工冒着大雨及高温湿热天气，连夜投身物资装卸工作。

  7月29日以来，按照市防指调令，市水务局所属杨柳青仓库、珠江道仓库、宜兴埠仓库及静海仓库4座直属仓库昼夜施援，共向静海、蓟州、宝坻、武清、宁河、北辰、西青、滨海新区等8个区及相关的单位和部门调拨各类市级专储防汛物资31批47次，23个品种，总价值1073.2万元。向静海、宝坻、蓟州、武清、宁河、西青及滨海新区等7个区调拨中央物资13次，包括编织袋500万条、彩条布107.6万平米、长丝土工布26.8万平米、救生衣1万件、手提照明灯1500台，有效保障了防汛抗洪抢险需求。

  “堤坡被杂草遮挡的地方需要扒开看看，看看土壤有没有松动、渗水，渗水要看是清水还是浑浊的，不仅要看迎水坡、堤顶，背水坡的情况更能说明问题，不能遗漏。”一个多月来，市水务局永定河中心工管科党支部书记、科长陈海峰和同事们转战永定河泛区和大清河抗洪主战场，将专业相关知识和实地情况紧密结合，形成了一套行之有效巡堤查险技巧，及时与武清区、静海区负责查险的同志分享。他用竹竿和不一样的颜色的胶带自制的巡查棍儿，也在巡堤查险中派上了大用场。

  面对上游洪水过境，市水务局层层压实各河系巡堤查险责任，划分责任段、压实责任人，市、区两级日均出动巡查人员5500余人次，巡查6200余公里，对大清河、子牙河、永定河、潮白北运河、蓟运河水系及东淀、永定河泛区围堤等开展拉网式巡堤查险。

  大清河堤防是确保东淀清南地区不分洪的“最后一道防线”，一旦破防，清南地区将沦为泽国，面临严重的经济财产损失。守住堤防，就是守住了千万百姓的家园！

  面临严峻的护堤形势，市水务局第一时间成立大清河前线工作组，局党组书记、局长李文运坐阵最前线全面指挥，抽调全局技术骨干、退休老专家、外援专家和物资设备，会同区县干部、部队官兵和专业巡堤查险人员，万余人迅速集结大清河堤防一线。建立技术巡查、流动巡查、定点巡查、专业巡查的四级巡堤查险体系，分组包段，协同配合，通过徒步巡查、无人机巡检、地质雷达扫描、自动雷达水位监测等多种方式，及时有效地发现、处置各类堤防险情75处，构筑起保卫大堤的坚强防线。

  “水位不正常！”8月10日凌晨，大清河台头水位突然呈下降态势，河道水位由2时的6.01米快速降至7时的5.84米。市水务局大清河前线工作组和后方水情监测组、防洪调度组几乎同时发现情况异常。哪里出了问题？现实抛出前所未见的极限考题，需要马上作出解答。这道题，不能慢，更不能错。

  指挥部迅速派出队伍赶赴上游，经多方巡查核实，河北省境内文安县滩里镇滩里干渠（与大清河连通）东侧堤防受高水位影响，发生漫溢溃口。溃口洪水渐次淹没茁头排干以西、千里堤以北约12.41平方公里清南区域（其中我市面积约2.8平方公里）。

  又一次及时“吹哨”，为组织指挥抢险赢得先机。我市紧急转移王口镇北茁头、南茁头、段堤3个村6305人，立即构筑茁头排干第二道防线，紧急封堵静霸公路缺口，全面封堵穿堤涵管，加高加固4.2公里茁头排干西堤，实现茁头排干全段8米高程，有力保障了茁头排干以东清南区域安全。

  为保万无一失，市水务局立即赶赴现场设立水尺和3处雷达自动水位计，实时掌握清南茁头排干以西区域水位变化；紧急协调无人机、直升机赴现场实时拍摄溃口泄水情况，并计算分析溃口影响，研判台头、第六埠水位变化趋势，开展水情分析研判，为防洪决策提供支撑。

  “宁可把问题估计得更重些，宁可把应急措施制定得更周密些，宁可把应对防范工作安排得更细致些”这是水务人共同的态度。

  不留死角！“巡堤查险越是凌晨越要加强巡查，每一处都不能麻痹大意。”市水务局于桥中心工管科科党支部书记、科长王景波，每日不间断奔走在子牙河左堤，手把手指导抢险人员填装沙袋、压实袋口、错缝码放、密实苫盖，仔细检查每一处子埝是否规范搭设，缝隙间是否填土压实，确保堤防经受得住洪水检验。

  全力抢险！“快！快！这有一处疑似管涌!”市水务局大清河中心子牙河管理所支部书记高润华在对茁头排干的巡堤查险中发现了一处险情，渠边水位还在上涨，刻不容缓，他立即喊来专家和静海区同志，紧急会商处置方案，组织队伍对迎水侧进行封堵，对背水侧进行反滤处理，搭建反滤围井，并采用导流措施将渗水及时排出，连续奋战了20多个小时，赶在水位上涨前消除了险情。

  轻伤不下火线！市水务局海河中心副主任赵立志忍着双腿滑膜炎每日坚守在大堤上，爬坡过坎，组织队伍查险除险，没有因伤病落下一步道、错过一处隐患。

  和陈海峰、王景波、高润华、赵立志一样的水务人在泥泞的道路上，用双脚踏遍了车辆不能通行的道路；在烈日下、暴雨中、夜幕里，下陡坡、穿树林，不放过任何一处薄弱部位、险工险段。通过各方努力，本次防御特大洪水过程中，重要堤防无一决口，让堤防成为洪水中巍然屹立的生命防线。

  “我志愿加入中国，拥护党的纲领，遵守党的章程随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”在子牙河护堤现场，大清河中心工管科副科长刘相鹏面向党旗，高举右手，庄严宣誓，作为在防汛抗洪救灾一线表现突出的入党积极分子，他正式加入中国，完成了多年的夙愿。

  “我是党员，我先上！”“冲在第一线，守在最前沿！”“关键时刻党员一定要冲上去！”水务党员誓言铿锵。

  洪水来袭的那一刻，市水务局党组发出动员令，各级党组织积极做出响应，把堡垒建在战斗最前线，迅速成立临时党支部、党员抢险突击队，把党旗插在大堤上，设立党员先锋责任岗，哪里最危险，哪里就有党员冲在前；哪里最艰苦，哪里就有党旗在飘扬。

  关键时刻站出来，危难关头顶上去。此次迎战“237”流域性特大洪水，市水务局近80%的党员干部压到一线，他们不舍昼夜、枕戈待旦，严阵以待，群众的安全，是他们最深的牵挂。在大灾大难面前，水务人没有驱散风云的法术，唯有责任与担当。

  市水务局综合行政执法总队迅速组建“员突击队”和“团员青年突击队”，按照“双补位”要求，迅速对接各河系工管单位，协助增强巡堤值守力量；北三河中心成立支援大清河临时党支部，副主任张鹏和40余名党员主动请缨，将最强力量前置一线......

  “守护大堤就是守护百姓的心，像钉子一样钉在大堤上”这是水务局全体员的共同的信念。

  高旭拿起手机，看着屏幕上的视频通话请求，心里一阵酸楚，却又狠心再次挂断了手机。

  这是应对大清河洪水的第15天，也是高旭扎钉在工作岗位上的第15天。高旭是一名90后的水务职工，在生活中她是女儿、是妻子、还是妈妈，面对来势汹汹的洪水，她只有一个身份水利职工，家里的事情只能放在次要的位置。丈夫作为志愿救援队的一员，同样投身了抗洪抢险一线，平时都是夫妻照顾孩子，现在只能交给双方老人带，孩子想妈妈了就打视频电话，但是紧张忙碌的巡堤抢险哪有时间接听，只能一次又一次的拒绝。更让高旭担心的是，8月10日大清河上游滩里干渠发生决口，洪水向静海区境内急速分泄，高旭父母家就在需要紧急转移的王口镇，当时自己在工作岗位上，回不去、帮不上忙，现在也不知道父母转移出来后住的惯不惯、吃的好不好

  然而，作为战斗在大清河洪水最前线的水务职工，她深深知道，此刻必须坚守在工作岗位，一刻也不容放松，只有守住大堤，才能守住千千万万像她这样的小家。

  在水利职工中，有许多像高旭这样的人，在人民生命财产遭受威胁的关键时刻，全身心投入防汛抗洪抢险工作中。他们中有高旭这样夫妻同心齐上阵的；有打仗亲兄弟共同巡堤抗洪的手足兄弟；也有正赶上婚期，回家匆忙办完婚礼，当天就回到巡堤查险一线的新婚丈夫；更有骨折恢复期，腿里钢板还没有取出，却依然日夜坚守在大堤上的钢铁战士

  “守的是堤，护的是万家灯火。人要用辩证法看问题，这次战役虽然辛苦，但本身就是主题教育的一次实践检验。蓄滞洪区的百姓教给我们舍小家顾大家，峰口浪尖教给我们拼搏奉献，我们要用抗洪成果为党旗添彩”水务职工马银辉如是说。

  洪水滔滔，津城同抗；人水相搏，气壮山河。若洪水不退，那便战斗到底！一个个平凡的水利职工，凭借着胸中汹涌的热血，舍小家为大家，在烈日炙烤下、在暴雨滂沱中，同洪水进行殊死搏斗，用忠诚与使命构筑起一道牢不可破的“红色堤坝”。

  “我在静海干了20多年水利，迎战96年洪峰时我就在现场，那时候条件差我们都能赢，这次胜利还将属于我们！”已经退休的水资源中心原党委书记汪绍盛，得知局里组建抗洪抢险专家组的时候，没有丝毫犹豫，第一时间报名参战，连夜赶往我市大清河抗洪一线，与同志们并肩战斗。

  60多岁的老水利林志谦本该在家享受退休生活，在得知“杜苏芮”强降雨将袭击京津冀地区后，他主动请战，直赴永定河泛区，参加抢险技术指导工作。连续降雨后，大堤满是泥泞，稍有不慎就容易滑倒，有着丰富巡堤查险经验的他知道这对老同志来说有多危险。他跟年轻同志一起，抢时间，抢空间，昼夜巡视。别人夸他身体真棒，像年轻人一样。他说：“是因为我又看到了堤，看到了水，离大堤越近，离水越近，我就越年轻。”

  还有更多的老水务人在60年未遇的防汛抗洪关键时刻，挺身而出、主动应战。退休局领导梁宝双坐镇局防汛值班室，全程参与调度决策；闫学军带头昼夜奋战大清河巡堤查险最前沿，一直坚守到堤防安全的最后一刻。

  由31名退休老干部组成的专家队伍在抗洪抢险的第一线发挥着至关重要的作用，是“智囊”，他们用专业的技术和丰富的经验，积极为防汛抢险出谋划策，科学准确提出关键性建议意见；是“先锋”，他们忘记了自己的年龄，与所有人一道爬陡坡、查险点，现场指导，来回奔波，裹满泥巴的裤脚、汗水湿透的衣背阻挡不住他们前进的步伐，布满血丝的眼中透露出的是老水利人的坚定和执着；在水情调度、巡堤查险、研判会商等各个关键环节，都有老专家的身影，他们的参与给了所有水务人充足的“底气”，在抗洪抢险、保护人民生命财产安全中散发着自己的光和热。

  “天津市水务局排水管理事务中心支援涿州应急抢险队的全力驰援，让水岸花城全体居民深切感受到来自天津水务系统的温暖力量，感谢抢险队全体队员的巨大贡献......”

  一封沉甸甸的感谢信从远在河北省的一个普通社区送到了市水务局，短短的一页纸饱含的是涿州人民对天津水务人在最困难时刻伸出援手的的深深谢意，传递着津冀携手同舟共济、共克时艰的深厚情谊。

  受极端降雨考验，河北省涿州市发生城市内涝，虽然自身正面临着严峻的防汛形势、身处多线作战之中，但在同胞手足危急时刻，市水务局毅然抽调精锐力量，集结了一支由11台车辆、30人组成，总排水能力约1万立方米/小时的抢险突击队，并成立临时党支部，昼夜兼程、第一批次赶赴抢险救灾前线。

  “我熟悉各种设备操作运行方法，我有决心、有信心完成好此次支援任务！”“这个关键时刻我不能掉链子，要义不容辞担起使命！”面对急难险重的抢险任务，突击队员们没有一个人退缩。

  在水岸花城小区，地下设施积水严重导致断水断电，急需排水抢险的地下车库层高达7米深，涉及作业面积超10万余平方米，地面淤泥最深处达40厘米，部分路面因积水出现塌陷情况，抢险形势刻不容缓。市水务局排管中心机电安装维修所副所长李强二话不说站在及膝的淤泥中一处一处寻找安全作业点位，队员们积极努力配合，使用2辆抢险车辆、架设5台潜水泵，克服作业环境复杂、出水点位较远、加油补给困难等一系列坏因，经过连续80个小时奋战，抢排积水近12万方，解决了居民的燃眉之急。

  在支援涿州的7天128小时中，“排水铁军”敢打硬仗、持续作战，连续攻克6处严重淹泡问题点位，总计排水作业约28万方，为涿州减轻洪水灾害损失、回到正常状态生产生活秩序做了出积极贡献，充分诠释了京津冀协同的高度政治站位和邻里互助的大爱精神。

  在此次特大暴雨灾害中，上万名和武警官兵按照习主席的号令星夜驰援，为天津抗洪抢险救灾取得阶段性胜利做出了突出贡献。

  哪里有危险，哪里就有人民子弟兵，在天津遭遇百年一遇洪水的危急关头和战洪峰保安全的关键时刻，、武警部队闻令而动、向险而行，为天津抗洪抢险注入关键信心力量。

  还有中建六局、中铁十八局、安能集团等“国字头”企业和水利部海委、有关市属企业，与水务人一同奋战，给予天津水务人最强有力的支持。

  山河无恙人无恙。而今，北三河系洪水已全部过境，平安入海；永定河泛区洪水全部消退；子牙河系洪水安全下泄；大清河洪水稳定回落。行百里者半九十，还要慎终如始打好“收官战”。

  在保障防汛安全的同时，市水务局坚持提前“蓄”，加大“拦”，合理“调”，科学“补”，抢抓后期泄水有利时机，积极拦蓄雨洪水资源。

  逐步抬高潮白新河里自沽闸、宁车沽闸、蓟运河闸水位，开启西河闸将大清河洪水调入海河，加强中心城区取水循环，为农业用水和全市河道水环境改善储备水源

  随着各河系洪水持续缓退，防汛抗洪工作取得重大阶段性成果，我市逐渐进入灾后重建阶段。

  回家，往往只有在过年过节说的词，对受灾转移的群众而言更是一种神圣的温暖。

  市水务局充分的发挥职能作用，积极做好蓄滞洪区退水、蓄滞洪区运用补偿、供水安全、污水处理、水毁工程建设等相关工作，为群众重返家园提供有力保障。

  保障供水安全是受灾群众能否安全回迁的重点工作之一。8月下旬，虽已入秋，但闷热湿度更甚，水资源处、水文水资源中心等组成的灾后恢复供水工作组奔赴受灾区域，他们一队队一列列，穿梭在受灾点位，这边现场指导恢复供水前准备工作，那边采样检测水质。

  “因蓄滞洪区启用，永定河泛区武清区3个镇15个村17座污水处理站、东淀蓄滞洪区3个镇11个村14座污水处理站停运。经调试，已全部回到正常状态运行。”市水务局排监处处长赵天佑如数家珍。

  过水较为严重的武清区黄花店镇、豆张庄镇的村庄前后、田间地头，都留有53岁市水务局防御处副处长王铭霞等工作人员的身影。详细的询问、过水痕迹的拍照以及农作物绝收的场面，都留下了宝贵的资料。她带领工作团队逐村查勘、逐项记录，一个褶皱的本子记录着蓄滞洪区补偿工作的点点滴滴。

  作为一名老水务，王铭霞同志认为“水旱灾害防御工作是自己的天职，我们的工作就是要把党中央国务院和市委市政府心系群众，以人为本、人民至上的理念传递下去，让受洪水淹没区域的老百姓放心，受灾群众的基本需要和利益是有保障的！”。

  她平静的话语中，传递着一种力量，她正用女性特有的坚韧和细致诠释着水务人的坚持和担当。目前市水务局已编制蓄滞洪区补偿运用工作方案，多头对接市级有关部门，为方便工作还建立起通畅的工作协商机制，一切都只有一个目的，那就是确保返迁群众人心安定、尽快恢复农业生产生活秩序，把水毁损失降到最低，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。

  “您好，我们已把补偿方案第二轮征求意见发过去了，麻烦抓紧查收，尽快反馈，辛苦啦。”市水务局防御处李浩宁这些天打了不知多少个电话。洪水水势趋缓的这些天里，市水务局的防汛职工一刻也没有松懈，为了天津百姓的切身利益，他已在岗位上昼夜奋战多日，一遍遍的细化方案，一次次的沟通征询意见。四岁的女儿无人照看跟在身边，眼巴巴的看着爸爸湿透的后背，手里紧紧攥着他的裤管，她天真的看着爸爸忙碌的背影，同时也看到其他叔叔阿姨进进出出，她也许并不了解爸爸和叔叔们具体在做什么，但她可以感觉到，任何一个人都没空理会她。因为爸爸和他的同事们正在为灾后重建相关工作奔波忙碌着。

  “这次洪灾暴露出了防洪工程设施短板，我们标准高一分，受灾群众就能安心一分。”市水务局规计处副处长程德强说，等村民恢复基本生活后，加强基础设施建设仍是关键。市水务局严格落实市政府常务会议关于灾后重建的部署要求，根据紧急程度，进一步梳理项目和时序，与市发改委、财政局保持密切沟通，修改完善《天津市特大洪涝灾害灾后重建水务专项规划》。同时派出3个工作组，前往武清、北辰、滨海新区、宁河、宝坻、蓟州6个区，现场指导区级项目申报工作。

  “一方有难、八方支援”。市水务局按照市委市级机关工委的统一部署，开展“携手并肩战洪灾 同心合力复家园”捐款活动，3000余名党员干部职员主动伸出温暖之手，捐款34万多元，用于遭遇洪涝灾害地区的恢复重建，为受灾群众早日回到正常状态生产生活贡献力量。

  8月20日，一场针对本轮洪水的复盘检视会正在市水务局会商室热烈进行。会议一开始就定下了“调子”：少谈成绩，多谈经验，立足长远，直击难点痛点。

  “防汛信息化系统要进一步整合，数据统计、分析、计算功能需要完善，并提升系统展示效果。”

  “水毁项目统计是加快灾后恢复的根本依据，也是未来提升水务高质量发展的重要基础。”

  “根据海河流域防洪工程体系新形势、新任务、新要求，坚持以防为主、防抗救相结合，以消除薄弱环节和风险隐患为关键，以强化监测预警为保障，积极谋划灾后重建水利项目，加强完善防洪工程体系，切实提高防洪减灾能力。”这不仅是这次会议的共识，更是下一步天津水务人的工作重点。

  加强防洪工程设施建设。统计梳理水毁工程，计划2024年汛前修复永定河堤防、北京排污河右堤挡墙、金钟河泵站等64项水毁工程。认真分析大洪水抗御工作中暴露出的工程短板弱项，结合前期掌握的不达标水利工程情况，从长远发展着眼，实施整体规划提升。协调国家相关部委及市发改、市财政等部门争取资金支持，通过推进天津市东淀和文安洼蓄滞洪区工程与安全建设的实施，开展大清河、中亭河、西河等河道治理，开展东淀、文安洼蓄滞洪区安全建设，新改建坝台节制闸等控制闸涵。同时继续加快实施蓟运河分段治理，提升河道防洪能力。

  抓实居民返迁相关工作。提前制定蓄滞洪区尾水退水方案，利用机排泵排等方式，加快排净滞洪区域尾水，使得群众尽快返迁。全力抢修蓄滞洪区内村庄的供水管网，安装净水设备、提供应急水车等，在退水后迅速恢复通水。加大河岸堤防巡查管护力度，持续严密监测、加密检查频次，全力防范次生灾害。

  积极开展蓄滞洪区运用补偿。依照国家和我市关于蓄滞洪区运用补偿相关规定办法，牵头制定蓄滞洪区运用补偿工作方案，确定补偿范围、补偿对象和补偿工作程序，开展区级受灾情况核查，研究制定合理的蓄滞洪区运用居民财产补偿标准，报市政府同意后，尽快给予群众补偿。

  持续增强专业方面技术能力。加强水文监测预报站网建设，加大水务领域现代化、信息化建设投入，加快大清河、永定河、北运河、潮白河等入境河道，东淀、文安洼、永定河泛区等运用几率较大的蓄滞洪区的数字孪生建设，建立河道、蓄滞洪区监测数字孪生三维可视化平台，实现洪水演进仿真模拟，优化完善洪水预报模型，更好为决策提供支撑。加大技术外联工作力度，与各类专业力量建立沟通联系渠道，增强抢险物资、机械设备、电子信息技术应用，把现代科学技术运用到防汛工作所有的领域和环节。

  细化完善各级防汛预案。结合防御工作实际，进一步修订各类防汛预案，理清各单位、各组的工作关系边界，明确蓄滞洪区启用的工作流程，调整细化工作机制，确保各项工作落实落地、有序开展。

  要根据海河流域防洪工程体系新形势、新任务、新要求，坚持以防为主、防抗救相结合，以消除薄弱环节和风险隐患为关键，以强化监测预警为保障，积极谋划灾后重建水利项目，加强完善防洪工程体系，切实提高防洪减灾能力。这不仅是此次会议的共识，更是下一步天津水务人的工作主线。

  重整行装再出发。需要水务人做的事还很多。灾后重建涉水任务依然艰巨，2023年汛期的考验还在继续，极端天气风险随时有可能发生。水务人仍将枕戈待旦，毫不松懈地抓好当前各项工作。

  潮平两岸阔，风正一帆悬。天津水务人坚信，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，广大干部群众团结一心、迎难而上，一定能取得防汛抗洪抢险的最终胜利！因水而兴、生生不息的天津必将享有水务事业高水平发展的安全与美好。

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  习在天津视察的重要讲话引发天津广大干部群众热烈反响，大家都表示，要在习文化思想指引下——以文化人 以文惠民 以文润城 以文兴业 在推动文化传承发展上善作善成