新思想解读 魏江：什么是“颗粒度”

  《浙江日报》第06版理论周刊刊载了魏江教授的署名文章《什么是“颗粒度”》。

  “颗粒度”原先为胶片成像术语，指感光底片经曝光洗印今后，构成印象的银粒粗细程度。感光度相同的底片，颗粒度越细，图画的明晰度就越高。后来，“颗粒度”一词被大范围的使用到社会生活多个范畴。详细到实践在做的作业中，“颗粒度”越粗，标明使命履行计划越笼统，越不利于作业推动；“颗粒度”越细，标明细节越翔实，越有助于问题解决。

  近年来，“颗粒度”一词渐渐的被频频提及。如浙江省委人才作业会议提出，要“细化人才吸引颗粒度”。再如，浙江省第19届亚运会和第4届亚残运会作业领导小组第一次例会提出，“要杰出精密，结实建立系统思想，把作业细化到最小颗粒度”。

  “颗粒度”思想是详细的而不是笼统的。在问题把控上，能否跟着真问题走，精准评脉、深化分析、开好良方、详尽执行？在作业执行上，是不是做到“一人一策”“一事一策”，关注到最小作业单元？是不是做到科学缜密安排？在职责明晰上，是不是下足“绣花功”、画好“工笔画”？在时刻办理上，能不能够做到“以分钟计时”？这些都是评判规范。

  那么，怎么建立“颗粒度”思想？能够从三个过程来考虑——需求聚集、问题拆解、计划细化。第一步是需求聚集。要明晰需求导向，精准辨认问题实质，聚集要害中心需求，准确掌握作业方向，系统整理使命清单。第二步是问题拆解。有必要找准问题“小切断”，做好“大场景”，从大众、企业、底层最需求的当地下手，把大问题分解成小问题，精准回应展开所需、底层所盼、民心所向。第三步是计划细化。不断依据变革需求和问题调整，依照从全体到部分、从含糊到明晰、从定性到定量的准则不断细化变革计划。

  一是进步认知“颗粒度”。作业主体的认知高度决议了问题解决的胜败。因而，各级党委、政府和相关主体要勇于破除固化思想和途径依靠，坚决对立，时刻用最高规范对待每一项作业，抓细抓实，力求实效。

  二是细化方针“颗粒度”。方针系统的细节纹路直接决议着问题解决的质效。因而，要长于运用系统思想和精准思想，既体会中心方针的全体性，又能在当当地针上部分发力；学会精雕细琢，打好方针组合拳，提高方针实感和触感。

  三是压实职责“颗粒度”。职责执行的详细精密程度终究决议了人民大众的满足程度。因而，要具有踏石留印、抓铁有痕的精力，对问题事项做全面整理和拆分，分工明晰、职责到人；拟定严厉的作业办理办法，奖罚分明、防微杜渐。

  高效服务企业，助推经济展开。一是立异“一指减负”场景使用，提高企业取得感。如完成涉企方针一站查询、精准推送和“不来即享”，简化企业就事程序。二是推出行政批阅受办别离“最小颗粒度”受理系统，依据“事项称号+事项层级+就事景象”三大要求，完成每种就事景象均有对应的申报资料典范和审阅关键，最大极限“减时刻、减资料、减环节”，助力“最多跑一次”变革。

  优化人才生态，推动科学技术立异。一是瞄准紧缺人才需求，细化人才吸引“颗粒度”，对人才引入的关注点从职业匹配度向岗位匹配度改变。二是聚集人才结构性紧缺问题，从人文关心、工资待遇、未来展开等方面精密推动人才教育训练形式长线变革。

  办妥民生实事，提高社会服务效能。一是靠近实际需求，细化方针“颗粒度”。如环绕三孩生育方针，从改进孕期员工的待遇、遍及托育服务、破解“择校热”难题等方面打造更有诚心和耐性的方针系统。二是加快民生服务数字化精密化转型，打磨好服务民生的“最终一米”。如在疫情防控、医保参保报销、才智养老等事项上完成全国数据精密化管理，尽量让大众不出家门就能享受到最便当的服务。

  力推“一件事”变革，优化政务服务。一是展开“一件事”整理作业，将各类行政权力事项拆分到“最小颗粒度”，构成全省一致的就事攻略，赋能政务服务高质量展开。二是把政务揭露作为优化政务服务的重要抓手，经过揭露“一件事”服务各环节细节，倒逼政府服务部门协同合作。